原标题：收取空气污染费违背治污思路

有网友爆料称，河北保定安国市每家每户收100元空气污染费，绑定暖气费一起收。记者与安国市政府办一位工作人员核实了解到，今年首次按户收取空气污染费，每户100元。（11月26日人民网）

按照保定安国市政府办一位工作人员的说法，该市收取空气污染费，类似于垃圾处理费。这个说法看似有一定道理，但是经不起推敲。垃圾处理费也好，还是其他任何收费，都要遵循一定的法律程序。譬如收费标准必须符合相关法规，这是大前提。其次，具体的收费细节必须做到公开透明，各个城市垃圾处理费的收取都举行了听证会的。对照一比较就会发现，保定安国市收取的空气污染费，完全是当地看着国家决定治理大气污染而进行的搭车收费。

现代法治社会，公民缴纳了税款，本该获得对应的公共服务，其中就包括良好的大气环境。如果公众缴税之后，还需要单独缴纳某项费用，那么这就涉嫌重复收费。即便因为特殊原因非要征收，相关部门必须让这笔资金的使用足够透明，才能开征这一收费。但目前来看，保定安国市收取空气污染费本身都无理无据，又如何指望其将钱花到刀刃上，而不是成为其小金库和第二、甚至第N财政？

还必须得强调的是，根据财政部网站10月14日发布的消息，中央财政将安排50亿元人民币用于京津冀及周边地区大气污染治理工作，且重点就是向污染严重的河北省倾斜。换句话说，国家对于包括保定安国市在内的整个河北省将投入巨资治理大气污染，保定安国市竟然还搭车收费，其目的难免让人怀疑。

而事实上，包括保定安国市在内，大部分国土面积都遭受严重的雾霾侵袭，公众的生命健康受到伤害。说直接点就是，公众缴了税，不仅没能生活在良好的空气中，反倒遭受大气污染的伤害。这样的情况之下，保定安国市居然还准备绑定取暖费收取空气污染费，这根本就是搞反了方向——明明应该是政府对公众的生命健康进行补偿，发放污染补偿费才对。

这么说或许有些苛求。包括空气污染在内的环境污染，是不合理的城市化、工业化的必然，政府也好，企业也好，公众也好都负有一定的责任。为此，各方都承担一定的责任是理所应当的。但绝不意味着相关部门可以以此为理由，随口一开就进行收费。如果保定安国市收取空气污染费被纵容，其他城市必然也会借着环境治理，收取各式各样的费。若此，公众岂不是苦不堪言。

回到空气污染治理的思路上来。中央安排的治理京津冀地区大气污50亿元资金，明确以“以奖代补”的方式进行分配。这是一个积极信号，也是治理大气污染模式的重要调整，相关地区和企业必须减少污染，实际改善了大气（而不是直接补贴到搞节能减排设施上），你才能拿到这笔钱，这就有助于相关领域和行业通过技术革新、加大污染治理投入，以及经济、能源结构向相对健康方向调整。

而在这个过程中，地方政府要做的是，按照相关法律和政策，通过适当的激励机制，引导企业技术升级、减排治污。站在这个治理思路上，来看待保定安国市收取的空气污染费，显然是违背了中央的精神和思路，说其既不合理也不合法非常贴切。